2021年12月

1  概述

1.1  評(píng)估由來(lái)

多多藥業(yè)有限公司為北京中關(guān)村科技發(fā)展（控股）股份有限公司的控股公司，公司成立于1999年12月，前身為黑龍江省佳木斯晨星制藥廠，迄今已走過(guò)50多年的歷程。2008年6月更名為多多藥業(yè)有限公司。公司地址位于佳木斯市南段，距佳木斯市中心8公里，交通方便且遠(yuǎn)離喧囂鬧市，廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，為藥品生產(chǎn)提供了良好的天然環(huán)境。

公司占地面積10萬(wàn)m²，廠房建筑面積5萬(wàn)m²，資產(chǎn)總額3億元，現(xiàn)有員工1000余人，其中各類(lèi)高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員150余人，執(zhí)業(yè)藥師50人。公司現(xiàn)有固體制劑車(chē)間、中藥提取車(chē)間、中藥前處理車(chē)間、小容量制劑二車(chē)間、小容量制劑三車(chē)間、綜合制劑車(chē)間、原料藥車(chē)間等七個(gè)主體車(chē)間。公司生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)，全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化操作。公司擁有品種全部通過(guò)國(guó)家新版GMP認(rèn)證。目前企業(yè)不存在環(huán)境投訴、違法或者處罰記錄。

由于原料藥車(chē)間中的曲馬多生產(chǎn)線(xiàn)、綜合制劑車(chē)間生產(chǎn)線(xiàn)、中藥前處理車(chē)間生產(chǎn)線(xiàn)和中藥提取車(chē)間生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)時(shí)間較早，未實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，未辦理相關(guān)環(huán)評(píng)審批手續(xù)。本次對(duì)其生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行開(kāi)展現(xiàn)狀評(píng)估，依據(jù)現(xiàn)狀評(píng)估結(jié)果進(jìn)行綜合治理，使其納入正常管理。

廠區(qū)內(nèi)小容量液體制劑二車(chē)間已于2013年9月通過(guò)了環(huán)保竣工驗(yàn)收，由于市場(chǎng)需求變化，目前車(chē)間內(nèi)生產(chǎn)線(xiàn)品種已經(jīng)發(fā)生變化；固體制劑車(chē)間、小容量液體制劑三車(chē)間已于2013年12月取得了環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)，一直未進(jìn)行驗(yàn)收，目前車(chē)間內(nèi)生產(chǎn)線(xiàn)已與環(huán)評(píng)批復(fù)內(nèi)容不一致。為了更好發(fā)展，企業(yè)將其車(chē)間生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行技改重新進(jìn)行環(huán)評(píng)影響評(píng)價(jià)，不在本次評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。

廠區(qū)內(nèi)原料藥車(chē)間淀粉酶項(xiàng)目于2020年通過(guò)佳木斯生態(tài)環(huán)境局的審批，2021年5月通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收，并申領(lǐng)了排污許可證，該生產(chǎn)線(xiàn)環(huán)保手續(xù)健全，污染防治措施落實(shí)到位，不存在相關(guān)環(huán)保問(wèn)題，不在本次評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。污水處理站已于2011年通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收，并申領(lǐng)了排污許可證，不在本次評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。

目前，企業(yè)經(jīng)針對(duì)曲馬多原料藥生產(chǎn)線(xiàn)、淀粉酶原料藥生產(chǎn)線(xiàn)、污水處理站申請(qǐng)了排污許可證，證書(shū)編號(hào)為91230800716614788A001P。

多多藥業(yè)有限公司委托黑龍江和正環(huán)?？萍加邢薰鹃_(kāi)展本次的現(xiàn)狀評(píng)估工作。我公司開(kāi)展了資料收集、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)處理、預(yù)測(cè)分析等工作，對(duì)企業(yè)污染防治措施、達(dá)標(biāo)可行性、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等內(nèi)容進(jìn)行論證和分析，依據(jù)現(xiàn)狀評(píng)估結(jié)果進(jìn)行綜合治理，使其納入正常管理。

1.1.1  生產(chǎn)線(xiàn)特點(diǎn)

中藥前處理車(chē)間處理外購(gòu)的藥材，為中藥提取車(chē)間提供原料，該車(chē)間設(shè)置1條生產(chǎn)線(xiàn)，產(chǎn)品為甘草飲片、當(dāng)歸飲片、金蕎麥飲片、川芎粉。中藥提取車(chē)間設(shè)置3條生產(chǎn)線(xiàn)，主要產(chǎn)品為五加生化粉、金蕎麥浸膏粉、刺五加精制液。綜合制劑車(chē)間建成主要有6條生產(chǎn)線(xiàn)，主要產(chǎn)品線(xiàn)有口服固體產(chǎn)品，口服液產(chǎn)品和外用制劑產(chǎn)品，主要產(chǎn)品為克林霉素磷酸酯陰道凝膠、小兒對(duì)乙酰氨基酚灌腸液、吲哚美辛搽劑、清熱解毒口服液、頭孢氨芐片、頭孢氨芐甲氧芐啶膠囊等，其中頭孢氨芐片（0.125g、0.25g）生產(chǎn)線(xiàn)、頭孢氨芐甲氧芐啶膠囊（75mg、0.15g）生產(chǎn)線(xiàn)，屬于同品種不同規(guī)格的產(chǎn)品，采用共生產(chǎn)線(xiàn)、共設(shè)備模式進(jìn)行生產(chǎn)，項(xiàng)目生產(chǎn)線(xiàn)按單一產(chǎn)品最大產(chǎn)能設(shè)計(jì)，共線(xiàn)產(chǎn)品不同時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)。

1.1.2  關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響

1、廢氣

中藥前處理車(chē)間、中藥提取車(chē)間和綜合制劑車(chē)間產(chǎn)生的廢氣主要為顆粒物，通過(guò)收集后，進(jìn)入布袋除塵器處理后通過(guò)8m高排氣筒進(jìn)行排放。由于中藥前處理車(chē)間、中藥提取車(chē)間廠房高度為8m左右，如排氣筒高度越高，風(fēng)機(jī)抽力越大，易造成排氣筒的掉落，同時(shí)易造成物料的浪費(fèi)，出于安全考慮，排氣筒高度不能達(dá)到15m。

原料藥車(chē)間曲馬多生產(chǎn)線(xiàn)有機(jī)溶劑冷凝產(chǎn)生的不凝氣，收集后進(jìn)入活性炭吸附裝置進(jìn)行處理，處理后的廢氣通過(guò)15m高排氣筒進(jìn)行排放；氯化氫制備產(chǎn)生的HCl，進(jìn)入堿液收處理后通過(guò)8m高排氣筒進(jìn)行排放，本次企業(yè)將處理后的HCl廢氣與車(chē)間的揮發(fā)性有機(jī)物通過(guò)同一個(gè)15m高排氣筒排放；成品磨粉產(chǎn)生的粉塵，收集后進(jìn)入布袋除塵器進(jìn)行處理，處理后通過(guò)8m高排氣筒進(jìn)行排放，本次企業(yè)將其排氣筒加高至15m。

目前企業(yè)危廢間未設(shè)置廢氣處理措施，本次要求企業(yè)在廠區(qū)危險(xiǎn)廢物暫存間安裝活性炭吸附過(guò)濾裝置用于處理危險(xiǎn)廢物暫存間產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物，處理后的廢氣通過(guò)15m高排氣筒進(jìn)行排放。

2. 廢水

生產(chǎn)線(xiàn)產(chǎn)生的廢水主要為藥材清洗廢水、提取廢水和純水制備產(chǎn)生的濃水等，通過(guò)管線(xiàn)進(jìn)入廠區(qū)污水處理站進(jìn)行處理，污水處理站采用“預(yù)處理工藝+UASB反應(yīng)池+接觸氧化”工藝，處理后滿(mǎn)足《化學(xué)合成類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21904-2008）中表2企業(yè)廢水總排口濃度要求及佳木斯東區(qū)污水處理廠進(jìn)水指標(biāo)要求，進(jìn)入東區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理，處理后污水滿(mǎn)足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后排入松花江。

3. 地下水

本項(xiàng)目廠區(qū)采取了分區(qū)防滲，一般污染防治區(qū)防滲性能滿(mǎn)足等效黏土防滲層不低于1.5m厚滲透系數(shù)不大于1.0×10^-7cm/s要求；重點(diǎn)污染防治區(qū)的防滲性能滿(mǎn)足等效黏土防滲層不低于6.0m厚滲透系數(shù)不大于1.0×10^-7cm/s要求；危廢暫存間采取了重點(diǎn)防滲，采用防護(hù)墊層+2mmHDPE膜+保護(hù)層+防滲水泥硬化，滲透系數(shù)≤1.0×10^-10cm/s，滿(mǎn)足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001 及其修改單）要求。目前廠區(qū)設(shè)有地下水跟蹤監(jiān)測(cè)井2口。本次要求企業(yè)新增地下水跟蹤監(jiān)測(cè)井1口。

4. 噪聲

生產(chǎn)線(xiàn)產(chǎn)生的噪聲主要生產(chǎn)設(shè)備等，針對(duì)不同的噪聲源分別采取隔聲、減震措施等，區(qū)域環(huán)境噪聲能夠滿(mǎn)足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

5. 固體廢物

本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物主要為廢包裝袋、廢原料桶、廢活性炭、藥渣、釜?dú)埖?，分為危險(xiǎn)廢物和一般固體廢物。其中危險(xiǎn)廢物暫存在危廢間內(nèi)，已定期委托黑龍江京盛華環(huán)保科技有限公司進(jìn)行處理；一般固廢暫存在一般固體廢物庫(kù)，部分廠家回收處理，部分交由環(huán)衛(wèi)部門(mén)處理。綜合利用處置率100%。

6. 土壤

本項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中可能存在物料的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，會(huì)污染土壤環(huán)境。企業(yè)已根據(jù)防滲相關(guān)要求，對(duì)廠區(qū)車(chē)間、儲(chǔ)運(yùn)單元等采取了分區(qū)防滲措施，可防止土壤污染事故的發(fā)生。

7、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)管理，對(duì)于庫(kù)房設(shè)置圍堰、地面硬化，配備必要的消防措施，能夠有效降低風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生，減輕對(duì)外環(huán)境的影響。企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況，于2020年7月建立了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并已在佳木斯市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行備案，備案編號(hào)為230800-2020-045-L。本次要求企業(yè)擴(kuò)建事故池，擴(kuò)建容積至420m³。

1.2  環(huán)境功能區(qū)劃及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.2.1  環(huán)境功能區(qū)劃

1.2.1.1  大氣環(huán)境

本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)榄h(huán)境空氣二類(lèi)功能區(qū)。評(píng)價(jià)區(qū)為非二氧化硫和酸雨控制區(qū)。

1.2.1.2  地表水環(huán)境

本項(xiàng)目所在區(qū)域地面水體屬于松花江水系，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃（2010-2030年）的批復(fù)》國(guó)函[2011]167號(hào)文件，本項(xiàng)目所在地地表水體為松花江干流（湯旺河匯入口上1km-佳木斯港務(wù)局）斷面，地表水執(zhí)行國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

1.2.1.3  地下水環(huán)境

根據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中劃分依據(jù)，項(xiàng)目所在區(qū)域地下水類(lèi)別為III類(lèi)。

1.2.1.4  聲環(huán)境

根據(jù)佳木斯是噪聲功能區(qū)劃圖，本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)槁暛h(huán)境質(zhì)量為3類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)。

1.2.1.5  土壤環(huán)境

根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB36600-2018）中劃分依據(jù)，項(xiàng)目所在區(qū)域土壤應(yīng)用功能為表1第二類(lèi)用地。

1.2.2  評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.2.2.1  環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

（1）SO₂、NO₂、CO、臭氧、TSP、PM_2.5和PM₁₀執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及修改單中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

（2）HCl、硫酸、丙酮執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D限值；NMHC標(biāo)準(zhǔn)參照《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)局科技標(biāo)準(zhǔn)司）中P244中推薦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值2mg/m³；

（3）地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（4）《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（5）《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（6）《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600- 2018）。

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值詳見(jiàn)表1.3.2-1。